Formannskapets forslag til handlings- og økonomiplan: Si din mening

Siste frist for innspill er 12. desember 2025.

Formannskapet har behandlet Handlingsprogram med økonomiplan 2026-2029 og årsbudsjett 2026. Du kan komme med innspill og kommentarer, innspill må være mottatt senest fredag 12. desember. Endelig behandling i kommunestyret er torsdag 18. desember.

Vedtak i formannskapet som innstilling til kommunestyret:

1.  Kommunestyre vedtar handlings- og økonomiplan 2026-2029 og årsbudsjett 2026, med følgende økonomiske oversikter: Lenke til budsjettforslag i Framsikt

2. Framlagte forslag til betalingssatser vedtas.

3. Kommunedirektøren får fullmakt til å ta foreta låneopptak og avtale vilkår på inntil 138 282 millioner kroner i 2026. Av dette er 58 282 millioner kroner ordinære lån og 80 millioner i startlån for videre utlån.

4.  Økonomi

4.1
Vedtektene for kommunens NTE-fond skal oppdateres og legges frem til politisk behandling i løpet av første tertial 2026.

4.2

Opptjente rentemidler på NTE-fondet for 2025 settes av til et eget bolystfond som etableres og tas i bruk fra og med budsjettåret 2026.

5. Kultur

5.1

Kommunens kommunikasjonsavdeling skal i planperioden prioritere et omdømmeprosjekt for Namsos kommune. Prosjektet skal løfte fram kommunale satsinger innen kulturskole, idrett og frivillighet, styrke kommunens omdømme og kunne benyttes både i rekrutteringsarbeid og som informasjon til nye og eksisterende innbyggere.

5.2

Tildeling av hall- og gymsaltid etter skoletid skal organiseres og fordeles sentralt, og være åpent tilgjengelig for allmennheten for bestilling.

6. Helse

6.1 Transport- og ruteplanlegging i hjemmetjenesten. 
Kommunedirektøren bes utrede og iverksette mer systematisk og digitalisert transport- og ruteplanlegging i hjemmetjenesten, med følgende mål:

  • redusere andel arbeidstid som går med til kjøring
  • øke andel tid sammen med brukerne
  • redusere drivstoffutgifter og klimaavtrykk
  • skape mer forutsigbare arbeidsdager for ansatte

Resultatet av arbeidet innarbeides i økonomiplan og tertialrapportering.

6.2 Prediksjon av sykefravær i turnusplanlegging

Kommunedirektøren bes utvikle og ta i bruk verktøy og metoder for prediksjon av sykefravær som del av turnus- og bemanningsplanleggingen i relevante enheter. 

Målene med arbeidet skal være å:

  • redusere kostnader knyttet til overtid og innleie.
  • øke kontinuitet for brukerne gjennom mer stabil bemanning.
  • forebygge sykefravær gjennom bedre oppfølging og planlegging.

6.3 Digital hjemmehjelp

Kommunedirektøren bes videreutvikle bruken av velferdsteknologi og digitale løsninger i hjemmetjenesten. Digital hjemmehjelp skal ikke erstatte fysisk tilstedeværelse der det er behov, men være et viktig supplement. 

Målene skal være å:

  • øke trygghet og tilgjengelighet for brukere i eget hjem.
  • øke egenmestring og selvstendighet hos brukere som kan og ønsker det.
  • frigjøre tid for ansatte til oppgaver som krever fysisk tilstedeværelse.

7.  Barnehage

7.1

Kommunedirektøren bes vurdere behovet for økt barnehagekapasitet i de mest utsatte kretsene, og utrede muligheten for å utvide antall plasser i eksisterende kommunale barnehager.

7.2

Kommunedirektøren bes gå i dialog med de private barnehagene i kommunen for å se på mulighetene for å øke antall plasser i de kretsene der behovet er størst.

7.3

Administrasjonen bes etablere og løpende oppdatere en oversikt på kommunens nettsider over ledig kapasitet i både private og kommunale barnehager.

8. Skole

8.1 Konseptutredning for skolestruktur i Namsos-skolen. 
Administrasjonen bes, parallelt med KSKs kartlegging, gjennomføre en konseptutredning av Namsos-skolen med sikte på eventuelle strukturelle endringer. 
Utredningen skal baseres på følgende prinsipper:

  1. Elevens beste først
    • Strukturvalg skal begrunnes med læringsmiljø, faglig kvalitet, trygghet og inkludering – ikke bare økonomi.
    • Ved konflikt mellom bygningshensyn og elevhensyn skal elevens beste veie tyngst, innenfor lovverk og økonomisk handlingsrom.
  2. Likeverdig opplæring i hele kommunen
    • Elever skal ha reell tilgang til spesialpedagogikk, sosialfaglig kompetanse, valgfag, praktisk-estetiske fag og varierte læringsarenaer – uavhengig av postnummer.
    • Små enheter skal kompenseres med samarbeid, digitale løsninger og felles fagmiljø der det er mulig.
  3.  Robuste fagmiljø og hele stillinger
    • Skolene skal organiseres slik at lærere og andre ansatte i hovedsak har hele stillinger og inngår i faglige team.
    • Det skal tilstrebes færre, større fagmiljø der det bor mange elever – og godt nettverk rundt de mindre.
  4. Trygg skolevei og akseptabel reisetid
    • For de yngste elevene bør reisetid begrenses mest mulig. Lang reisevei skal veie tungt i distrikt.
    • Skoleskyss og trafikksikkerhet skal sees i sammenheng med skolestruktur.
  5. Økonomisk bærekraft og mer midler til innhold
    • Skolestrukturen skal bidra til å frigjøre midler fra byggdrift og vedlikehold til lærere, miljøarbeidere, tidlig innsats, SFO og inkluderingstiltak.
    • Investeringer i færre, bedre bygg må ses i sammenheng med etterslep og driftskostnader.

8.2 Ny ungdomsskole – konsept og omfang

 I tråd med tidligere vedtak om ny sentrumsnær ungdomsskole basert på rehabilitering/tilbygg av eksisterende bygg (Høknes ungdomsskole eller Namsos ungdomsskole), jf. sak 5/25, skal det i konseptutredningen også:

  • Vurderes om ungdomstrinn utenfor sentrum bør inngå i planleggingen.
  • Utarbeides rom- og funksjonsprogram, kostnadsoverslag og investeringsplan for aktuelle konsepter.
  • Legge fram forslag konsept for politisk behandling innen 1. kvartal 2027.

 

Dokumenter i saken

Send inn dine innspill

Send inn ditt innspill ved å bruke skjemaet nederst på denne siden. Frist for tilbakemelding er 12. desember 2025.

Hvis du ikke kan bruke skjemaet på denne siden, så finnes det andre muligheter: