Planstrategi 2024-2027

6 Skal vi lage ny kommuneplan?

I tillegg til å prioritere hvilke planer som skal utarbeides i valgperioden, er planstrategien sin viktigste oppgave å vurdere og bestemme om hele eller deler av kommuneplanen skal revideres. Administrasjonen har gjennomgått og vurdert både eksisterende planer, og hvordan strategiene og hovedmålene i kommuneplanens samfunnsdel er fulgt opp siden den ble utarbeidet og vedtatt. Basert på disse vurderingene, kunnskapsgrunnlaget, inkludert innspill fra innbyggerne, kommunale råd, samiske interesser, formannskap og regionale og statlige myndigheter, blir det nedenfor gjort en vurdering og strategisk drøfting om behovet for å revidere hele eller deler av kommuneplanen. Det er også gjort vurderinger av eksisterende planer og behovet for nye.

6.1 Kommuneplanens samfunnsdel

Kommuneplanens samfunnsdel for Namsos kommune 2020–2032 ble vedtatt 13.02.2020 og er førende for all planlegging og aktivitet i kommunen. Den ble utarbeidet på bakgrunn av en bred medvirkningsprosess, med spesielt søkelys på innbyggerinvolvering og barn og ungdom.

Samfunnsdelen definerer seks prioriterte tema som skal hensyntas i alt kommunen foretar seg:

  • Folkehelse
  • Klima og miljø
  • Innovasjon og infrastruktur 
  • Universell utforming 
  • Inkludering og samhandling

Alle disse temaene er koblet til FN sine bærekraftsmål. Bærekraftsmålene er verdens felles arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe klimaendringene innen 2030.

Samfunnsdelen adresserer i stor grad de utfordringer kommunen også møter i 2024. Den avklarer imidlertid ikke tydelig nok hvordan bærekraftsmålene skal følges opp i videre planarbeid, oppgaveløsning og økonomiplanlegging slik den ble vedtatt i 2020. I tillegg presenterer den eksisterende planen utfordringer, og en omfattende liste av mål og strategier, noe som kompliserer arbeidet med oppfølging av handlingsprogram og økonomiplan. 

Oppstart av arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel foreslås igangsatt i 2027.

6.2 Kommuneplanens arealdel

Kommuneplanens arealdel er under utarbeidelse og vil bli behandlet i løpet av valgperioden. De eksisterende planer for de tre gamle kommunene Namsos, vedtatt 25.11.2010 og 27.11.2011, Namdalseid, vedtatt 14.12.2017, Fosnes, vedtatt 26.03.2015 og Lund krets i Nærøy kommune, vedtatt i 2018, gjelder fram til ny plan er vedtatt.

Kommuneplanens arealdel vedtas i 2024.

6.3 Øvrig planbehov

Kommuneplanen skal ha et handlingsprogram som blir rullert årlig. Handlingsprogrammet presenteres/legges frem sammen med økonomiplanen og blir vedtatt i kommunestyrets møte i desember.

Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) - Kapittel 14. Økonomiforvaltning - Lovdata

Status for planene i planstrategi for 2020-2023 er vurdert i eget vedlegg.

Nedenfor er en oversikt over planer som videreføres, rulleres, revideres eller utarbeides som nye i Namsos kommune 2024–2027. Med rullering menes en oppdatering av planen i forhold til ny kunnskap. De eksisterende rammene opprettholdes. Med revisjon menes omgjøring av hele eller deler av planen, inkludert mål og prioriteringer.

Planer som videreføres i valgperioden:

  • Regulering Namsos sentrum/østre byområde. Vedtatt 25.05.2023. 
  • Kulturmiljøplan 2022 – 2027. Vedtatt 24.03.2022. 
  • Boligpolitisk plan 2024 – 2029. Vedtatt 02.02.2024. 
  • Helse og omsorgstjenester 2021 – 2024. Vedtatt 25.11.2021. 
  • Helhetlig demensomsorg 2021 – 2024. 25.11.2021. 
  • Temaplan for kultur, idrett og frivillighet 2023 – 2028. Vedtatt 21.09.2023. 
  • Hovedplan vei 2021 – 2028. Vedtatt 23.09.2021. 
  • Hovedplan vann og avløp 2023 – 2030. Vedtatt 22.06.2023.
  • Plan for et helhetlig oppvekstmiljø Namsos kommune, 2023-2028. Vedtatt 22.06.2023.  

Planer og strategier som revideres i valgperioden:

  • Landbruksplan for Namsos 2020 – 2024, oppstart 2024. 
  • Alkoholpolitisk handlingsplan 2020 – 2024, Oppstart 2024.
  • Eiendomsstrategi med tiltaksdel 2021 – 2025, denne planen skal inkludere plan for kommunal bygningsmasse som vedlegg.  Oppstart 2025.
  • Klima – og miljøplan 2022 – 2025, oppstart 2025.
  • Plan for universell utforming 2022 – 2023, oppstart 2025

Nye temaplaner som skal utarbeides i valgperioden:

  • Næringsutvikling, temaplan.
  • Integrering, temaplan.

Planlegging av planprosessene for landbruksplan og temaplan for næringsutvikling skal sees i sammenheng.

Lovpålagte planer:

  • Handlingsprogram med økonomiplan og klimabudsjett, rulleres årlig.
  • Utbygging av bredbånd og mobiltelefoni, rulleres årlig.

 

Planer under arbeid i 2024: 

  • Overordnet plan for samfunnssikkerhet og beredskap. Vedtatt 14.11.2019.
  • Handlingsplan for trafikksikkerhetsarbeid i Namsos kommune 2021 – 2024. Vedtatt 18.11.2020.
  • Veteranplan for Namsos kommune 2020 – 2023. Vedtatt 26.03.2020. 
  • Plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2021-2024 - anleggsplan
  • Forebyggende plan 2024-2027